باحثة في معهد أمريكان إنتربرايز تكشف تفاصيل الـ 6 مليار دولار التي قدمتها السعودية والامارات للعراق للأستثمار

بغداد- العراق اليوم:

كتبت الباحثة كارين إي يونغ، وهي  باحثة مقيمة في معهد أمريكان إنتربرايز، مقالاً في موقع السياسة الأجنبية عن الاستثمارات الأماراتية والسعودية في مجال الطاقة المتجددة في العراق، وأفاق التعاون الثنائي، وإمكانية نجاح تجربة الصندوق الذي انشأ بقيمة 6 مليار دولار من قبل البلدين.

تقول كارين في تقريرها الذي ترجمه ( العراق اليوم) : في آذار / مارس ونيسان / أبريل ، زار رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بحثًا عن مساعدات مالية. ما حصل عليه بدلاً من ذلك هو التزام استثمار: 3 مليارات دولار من كل حكومة. وأشار كلا العاصمتين إلى أن جزءًا على الأقل من استثماراتهما سيستهدف الطاقة المتجددة. لن يفعل ذلك الكثير لتخفيف عجز الميزانية المتوقع لما يقرب من 20 مليار دولار هذا العام أو منع تخفيض آخر لقيمة العملة ، لكنه علامة على حقائق جديدة في الخليج. إن منتجي النفط الأغنياء على استعداد للمساعدة ، لكنهم يتوقعون عائدًا عليها ، ويفضلون توجيهها من خلال شركاتهم وأدوات الاستثمار الخاصة بهم لتلبية احتياجات التنمية الاقتصادية المحلية.

بالنسبة لمصدري النفط في الشرق الأوسط ، هذه لحظة تغيير. ستعمل البلدان القادرة على بناء أعمال تجارية عبر قطاع الطاقة (بما في ذلك البتروكيماويات ، ولكن الأهم من ذلك ، في مصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية والهيدروجين) التي تكمل الصناعات الهيدروكربونية الحالية على إطالة عمر عائدات مواردها الطبيعية - وربما سلطتها السياسية.

يجب النظر إلى الاستثمار السعودي والإماراتي في العراق من خلال تلك العدسة. كان مبلغ الـ 6 مليارات دولار في الأساس وسيلة لفتح الباب أمام الأعمال التجارية الخاصة بتلك الدول ، وبالتحديد شركات النفط الوطنية أرامكو السعودية وشركة بترول أبوظبي الوطنية ، اللتين ترغبان في البقاء في اللعبة كشركات طاقة عالمية. لقد كانوا يتطلعون إلى تعزيز وجودهم في أعمال الطاقة المتجددة ، وتحديداً في إنتاج الطاقة الشمسية والهيدروجين ، للكهرباء ووقود النقل. إن إيجاد أسواق لهذه الأنشطة أمر حتمي ، ويمكن أن يكون العراق عميلاً جيدًا مبكرًا.

على سبيل المثال ، تلتزم المملكة العربية السعودية بالفعل بتصدير الكهرباء إلى العراق ، مما يثبت جدوى شبكة الطاقة المشتركة بين دول مجلس التعاون الخليجي - وله ميزة تقليل اعتماد العراق على الغاز الإيراني.

لكن هل الاستثمار جيد للعراق؟ البلد في عمق أزمة اقتصادية حادة: تخفيض قيمة العملة ، تصنيف ائتماني غير مرغوب فيه ، عبء دين خارجي يتوقع صندوق النقد الدولي أن يبلغ متوسطه حوالي 5.8 مليار دولار سنويًا بين عامي 2021 و 2023 ، وعجز مالي مثقل بعبء فاتورة رواتب القطاع العام التي تمثل 50 في المائة من الإنفاق الحكومي. علاوة على ذلك ، هناك صعوبة في تلبية احتياجات العراق من إنتاج الكهرباء المحلية ، والفساد المستشري ، وضعف تقديم الخدمات. وهناك قطاع النفط بحاجة ماسة إلى الاستثمار والاستقرار السياسي.

وينجذب العراق في اتجاهات متضاربة ، بالنظر إلى اعتماده على إيران في التجارة وموارد الكهرباء وحاجته إلى تحسين العلاقات مع جيرانه في الخليج العربي ، الذين لديهم القوة الاستثمارية. شهدت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة فرصة للتدخل ولكن ليس بالمساعدات أو القروض أو حتى إيداع البنك المركزي للمساعدة في دعم العملة. بدلاً من ذلك ، تشير الالتزامات السعودية والإماراتية البالغة 6 مليارات دولار في الاستثمارات الأجنبية إلى الثقة في أهداف التنمية الخاصة بهما.

إن التدفق الفوري للنقد ، حتى كقرض ، كان من شأنه أن يفعل المزيد للتخفيف من المتاعب المالية للحكومة العراقية. الالتزام الاستثماري لن يكون علاجا شاملا للعراق. ولكن إذا تم تخصيصه جزئيًا ، فسيكون أكثر من صافي تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر للعراق مقارنة بالعقد الماضي (والذي كان سالبًا). لا يوجد سوى مجال للنمو من هنا.

لكن هناك ما يدعو للحذر وبعض التفاؤل في هذه الاتفاقيات الاستثمارية.

في عام 2018 ، قدمت الإمارات التزامات مماثلة بقيمة 3 مليارات دولار في الاستثمار في إثيوبيا ، تم تخصيص مليار دولار منها كوديعة للبنك المركزي. منذ ذلك الحين ، وفقًا لبيانات من fDi Markets ، كان هناك تخصيص استثماري واحد فقط من كيان تابع لدولة الإمارات العربية المتحدة: مشروع بقيمة 28.7 مليون دولار من قبل شركة سند للطيران ، المملوكة من قبل مبادلة ، صندوق الثروة السيادي الإماراتي الذي يوفر صيانة محركات الطائرات. المشروع بالشراكة مع الخطوط الجوية الإثيوبية. كان أكبر استثمار إماراتي منذ عام 2018 مشروعًا عقاريًا خاصًا. في نوفمبر 2018 ، بدأ مشروع عقاري بقيمة 646 مليون دولار من قبل شركة إيجل هيلز ومقرها دبي في بناء مشروع حضري متعدد الاستخدامات.

علق هنا